Административная ответственность

Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей декларированию или сертификации

Дата публикации 27.02.2024

Законодательством предусмотрена административная ответственность для изготовителей и продавцов товаров за нарушение порядка маркировки продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия (ст. 14.46 КоАП РФ). По закону такое подтверждение может осуществляться либо в форме декларирования соответствия, либо в форме сертификации. Подробнее читайте в статье. Если соответствие продукции подтверждено, то она маркируется следующими знаками.

Знак обращения продукции на рынке

Если соответствие продукции техническим регламентам подтверждено соответствующей декларацией, то она маркируется знаком обращения на рынке. Этот знак наносится в информационных целях (п. 1 ст. 27 Закона № 184-ФЗ).

На сегодняшний день в России применяются два знака обращения продукции на рынке:

Единый знак обращения на рынке наносится на упаковку товара, который соответствует требованием технического регламента ЕАЭС. Порядок применения и изображение единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС приведены в решении Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711. Единый знак обращения состоит из трёх латинских букв – EAC в центре квадрата. Знак может быть размещен как на светлом, так и на темном фоне.

Российский знак обращения на рынке утвержден постановлением Правительства РФ от 19.11.2003 № 696. Он представляет собой комбинацию букв "Т", "Р" и "С". Над буквой "Т" ставится точка, а буква "С" изображена в виде измерительной скобы, равной по высоте и ширине.

Маркировку продукции знаком обращения на рынке заявитель декларации осуществляет самостоятельно любым удобным для него способом с учетом особенностей маркировки, установленных техническими регламентами. Маркировка таким знаком продукции, в отношении которой не оформлена декларация о соответствии, запрещена (п. 2 ст. 27 Закона № 184-ФЗ).

Знак соответствия

Знак соответствия подтверждает, что промаркированная им продукция прошла обязательную или добровольную сертификацию.

Изображение знака при обязательной сертификации закреплено в ГОСТ Р 50460-92. "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования", утв. постановлением Госстандарта РФ от 28.12.1992 № 1570. Знак представляет собой комбинацию букв "Р" и "Т", вписанные в букву "С", стилизованную под измерительную скобу. Под знаком указывается код органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия.

Знак добровольной сертификации имеет похожий дизайн, однако дополняется надписью "Добровольная сертификация".

Как избежать привлечения к ответственности?

Поскольку КоАП РФ предусматривает ответственность именно за нанесение знака обращения на рынке и знака соответствия на продукцию, соответствие которой не подтверждено в установленном законом порядке, наносить соответствующие знаки можно исключительно на продукцию, которая прошла процедуру декларирования соответствия или обязательной сертификации.

Нанося маркировку на продукцию, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", постановлением Правительства РФ от 18.09.2012 № 943, а также положениями технических регламентов, которые устанавливают обязательные требования к качеству той или иной продукции, выпускаемой для обращения на рынке.

Привлечение к административной ответственности

Действия, за которые могут привлечь к ответственности Ответственность Кто отвечает Кто составляет протокол и назначает наказание
Маркировка изготовителем и продавцом знаком обращения на рынке или знаком соответствия продукции, которая не проходила процедуру соответствия техническим регламентам Наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 14.46 КоАП РФ):
  • на должностных лиц и ИП – от 10 000 до 20 000 рублей
  • на юридических лиц – от 100 000 до 300 000 рублей.
  • Индивидуальные предприниматели
  • Должностные лица
  • Юридические лица
Составляют протокол:
  • Должностные лица:
    • Федеральной службы по фитосанитарному и ветеринарному надзору
    • Федерального медико-биологического агентства
    • Ростехнадзора
    • Государственного пожарного надзора
    • Ространснадзора
    • Роспотребнадзора
    • Росалкогольрегулирования
    • Росстандарта
    • Росздравнадзора
Рассматривают дело и назначают наказание:
  • судьи
  • Федеральная служба по фитосанитарному и ветеринарному надзору
  • Федеральное медико-биологическое агентство
  • Ростехнадзор
  • Государственный пожарный надзор
  • Ространснадзор
  • Роспотребнадзор
  • Росалкогольрегулирования
  • Росстандарт
  • Росздравнадзор
  • должностные лица указанных выше органов
Маркировка изготовителем и продавцом знаком обращения на рынке или знаком соответствия продукции, которая не проходила процедуру соответствия техническим регламентам, если это повлекло причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений Наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 14.46 КоАП РФ):
  • на должностных лиц и ИП – от 30 000 до 50 000 рублей
  • на юридических лиц – от 700 000 до 1 000 000 рублей.
  • Индивидуальные предприниматели
  • Должностные лица
  • Юридические лица
Составляют протокол:
  • Должностные лица:
    • Федеральной службы по фитосанитарному и ветеринарному надзору
    • Федерального медико-биологического агентства
    • Ростехнадзора
    • Государственного пожарного надзора
    • Ространснадзора
    • Роспотребнадзора
    • Росалкогольрегулирования
    • Росстандарта
    • Росздравнадзора
Рассматривают дело и назначают наказание:
  • судьи
  • Федеральная служба по фитосанитарному и ветеринарному надзору
  • Федеральное медико-биологическое агентство
  • Ростехнадзор
  • Государственный пожарный надзор
  • Ространснадзор
  • Роспотребнадзор
  • Росалкогольрегулирования
  • Росстандарт
  • Росздравнадзор
  • должностные лица указанных выше органов